共享单车"混战"郑州 无形之“手”如何对其有效监管?
据称从外地转投郑州的哈罗单车今年春节前,郑州市交运委就约谈郑州哈罗单车负责人,因城区的共享单车趋于饱和,禁止再投放。3月21日,郑州
据称从外地转投郑州的哈罗单车
“今年春节前,郑州市交运委就约谈郑州哈罗单车负责人,因城区的共享单车趋于饱和,禁止再投放。”3月21日,郑州市民岳先生反映称,最近一段时间,哈罗单车从洛阳、漯河等地向郑州转运单车,悄然布局绿城市场。针对此事,郑州交运委21日下午再次约谈郑州哈罗单车,明确表示要收缴单车、不准再投放。同时,有消息透露,滴滴单车亦将进入郑州,首批1万辆单车“已备好了货”。
共享单车进入郑州至今,相继有ofo小黄车、摩拜、酷奇、易购宝、哈罗等品牌跑马圈地,抢滩市场。共享单车进入“混战”时代,大街小巷频见其身影,它们在方便民众出行的同时,又因挤占公共空间、影响市容等而饱受诟病。
那么,目前郑州有多少辆共享单车?是否达到饱和临界点?政府的无形之“手”如何对其有效监管?
爆料
“3月20日晚上,4辆卡车从洛阳拉着哈罗单车进入郑州投放。”爆料者岳先生说,这些车厢满载哈罗单车,它们由北四环进入文化路,南行至国基路右转进入中方园路附近,在一处拆迁废墟场所,将哈罗单车卸下。出于好奇,当晚岳先生跟随发现,有10辆满载哈罗单车的货车停靠路边,它们进入拆迁废墟后,亦陆续卸货。及至深夜,3辆装满哈罗单车的面包车行至地铁二号线黄河路地铁口附近,将单车摆放到人行道上。
事实果真如此吗?3月21日,记者在中方园路与国基路交叉口南侧路东看到,偌大的拆迁废墟现场,足足摆放了千余辆哈罗单车。工作人员称,这些车子是从洛阳拉过来的,已经上路运行了一段时间,它们当中,还有一部分是从漯河、开封运来的。单车从外地转运到这里后,直接用小车分装投放到郑州街头,“像这种情况持续一个多星期了,每天有一千多辆车子进来。”
回应
共享单车因环保、便捷,且解决了人们出行“最后一公里”问题,一面世便赢得了多方赞誉。2017年7月,郑州街头的共享单车数量出现井喷式增长,不文明骑行、乱停乱放等问题也日益突出,郑州市随即发布“暂停投放令”。
当年9月,郑州市交运委、市城管局、市公安局3家监管部门联手,约谈相关共享单车企业,再次明确表态:禁止继续在郑州投放共享单车,并要求企业积极与监管部门联系,把共享单车的后台运行信息和政府监控中心对接,以便实现对共享单车的有效管控。
“禁投令”下发不久,哈罗单车在当年11月份进驻郑州,涉嫌违规投放。今年2月6日,郑州市交运委等3部门再约谈4家在郑投放共享单车的企业,要求哈罗单车分流或召回近期投放的车辆,并下发告知书:一旦发现,将作为严重失信行为纳入企业征信档案。
接连几次约谈,似乎没有阻挡住哈罗单车跑马圈地的步伐。
3月21日,郑州市交运委相关负责人获知哈罗单车继续投放,便立即告知哈罗单车郑州负责人,要求其马上说明情况。哈罗单车郑州经理申重阳表示,2月6日,政府约谈之后,他们从未在郑州新增投放车辆。
“哈罗在郑州目前有多少辆车?仓库在哪儿?这次投放是否属实?”面对上述问题,申重阳称不清楚,需调查落实。
说法
面对市民反映的问题,郑州市交运委综合处段处长表示,一旦落实查清哈罗单车涉嫌继续投放车辆,将转告城管部门把投放车辆依法收缴;将其信用体系列入黑名单;要求企业立即整改,“最近一段时间,我们几乎每周都召见哈罗郑州负责人,要求他们必须提高有效管理。”
那么,郑州目前的共享单车共计有多少辆?处于怎样的管理情形?
段处长说,截至目前,在郑州的几家共享单车企业,依旧没有把其后台管理信息平台与政府监管平台对接,郑州目前到底有多少辆共享单车,暂时没有统计数字。他称,郑州现在的共享单车早已趋于饱和了,其理由是,根据市场调查,一辆共享单车的日骑行率不足6人的话,就显示为闲置状态,由此推算,郑州共享单车已饱和,“共享单车是个新生事物,如何有效治理引导,不至于让它们陷入‘混战’,造成既浪费社会资源,又挤占公共空间的局面,需要做好顶层设计,明确监管部门的职责。”
段处长透露,滴滴单车亦向他们发出申请,打算本月23日布局郑州市场,首批1万辆车子已经到货,“我们明确表态,郑州不能再投放了。”
声音
一边是政府职能部门表示,共享单车已经饱和不让投放,一边是单车企业“霍霍磨刀”,意欲抢滩市场。今年2月,摩拜、ofo两大共享单车企业表示,出于精耕细作市场考虑,他们将每月的一元卡、两元卡恢复至每月20元。哈罗单车作为后来者,则保持月卡2元不计次数、郑州芝麻信用650分以上免收押金的策略,以期占领市场。
这场竞争中,亦让不少民众感受到了实惠,“共享单车市场,我认为应该有更多的优秀单车和更为实惠的便民举措让利给大家。”采访中,多位受访民众表示,多个企业介入共享单车市场,显然能够倒逼各家企业,不断推出优惠措施“讨好”消费者,“这家的车子设计漂亮,别家的也不差劲儿。这家的服务优良,别家的更好。”市民李先生称,共享单车形成多元化竞争格局,让老百姓有了更多选择,这是件好事儿,这样的话,要比一两家企业形成寡头垄断好得多。
面对共享单车的竞争现状,另有不少民众表示,政府作为市场的监管者,应当扮演规则的制定者,引导企业良性发展,而目前的共享单车,从车型设计、市场布局等方面均各自为战,缺乏一个有效、理性的宏观指导,“政府采取堵疏结合的治理方式,引导共享单车企业规范、有序发展,不至于造成资源浪费,也能促进行业发展。”长期关注共享单车发展的市民李先生说。(记者 郭致远/文 许俊文/摄影)